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进门之后，高精灵伊迪丝正在案牍前望着一份刚刚传送过来的计划书发愣。莎莉知道罗迪一般是不会让伊迪丝参与政事的，但眼下这事似乎是个意外，她走过去：“这是什么？他又出什么新点子了？”
望了“计划书”一眼，莎莉念出了声：“国家信用体系与货币？什么意思？”
“首相大人让我阅读这份计划书并解答一些问题，说起来…主要是有关高精灵时期货币的。”
伊迪丝明显处于恍惚的状态，莎莉有些奇怪她为什么会这样：“你怎么了？不舒服么？”
“不…我只是有些难以相信，为什么首相大人能知道这么多东西。如果当初高精灵能有这样的经济体系，怎么会…”
她觉得自己有些话多，赶紧停住，不好意思的笑了笑：“计划书就在这里，陛下你看看吧。等下有会议吧？我先去准备法阵。”
莎莉好奇翻看了一眼这份计划书，里面的几句概念让她充满疑惑：“发行货币？用金币不是挺好的么？为什么还要用这种…低成本纸币？”
正在调整水晶壁的伊迪丝回道：“高精灵时期，国家内使用的货币就都是金币，它算是最硬的‘硬通货’。因为金子是大家公认的稀有金属，所以才有成为货币的资格。到了后来，随着魔法发展，魔晶也成为了和金币类似的货币，但只在魔法界流通，与平民关系不大，同时魔晶因为成色不已，根本没有确定的兑换比例…而首相大人这份计划的意思是，发行一种本身并不值钱的纸币，由‘卡伦王国政府’来定义其价值。”
“定义？那意思就是我说这张纸值多少钱，它就值多少钱？”
莎莉一脸惊异：这不是瞎胡闹么？
可伊迪丝越想越觉得“纸币”很强大，她耐心解释道：“所以纸币的价值来自于背后的国家信用，如果只是街边的一个流氓混混，告诉我这里有一张纸，价值等于一枚金币。我是不会相信的。但如果是卡伦王国的内阁告诉我这一切，我会选择相信。”
“就像首相大人能够从拉西曼借到用于战争的巨额贷款一样，他当初借款，凭借的是艾弗塔的信用。现在艾弗塔已经统一了卡伦王国，那么王国的信用定然比当初更高一级。随着王国实力的上升，这种纸币未来恐怕不光会在国内流通，哪怕去了拉西曼，估计一样能成为‘硬通货’！”
微张嘴巴的莎莉眨了眨眼睛：“让其他国家的人也认可一张纸的价值么？真是难以想象。”
伊迪丝很之前已经思考了许久，因此对罗迪的大概意图有所了解：“这纸币其实可以看做商品，和你买的首饰、面包或收藏的艺术品意义差不多。只是它可以作为广泛流通的交易物。”
莎莉站在那里想了半天：“那不就是发行一种比金币更加方便的货币么？但我看好像要费很大力气才能做啊，还要弄什么‘卡伦中央银行’…银行之前他和我说过，可这个‘中央银行’又是什么概念…”
经济上的问题，的确不是三言两语能够说明白的。别说莎莉，智商超绝的伊迪丝同样没办法看透“纸币”背后那更加广袤的一片天空，也不明白“中央银行”会带来什么。
但通讯法阵的联通让莎莉明白自己需要去开会了，她整理了一下妆容，坐在了水晶壁面前，画面中，位于龙塔的“内阁办公室”已经坐满了各位内阁贵族，罗迪坐在中间，望向水晶壁：“信号没问题，那么陛下，现在我们开始今天讨论的内容。”
他穿着黑色简约的礼服，面前的长桌上放了好几摞满是字迹的文稿：“王国的各项统计数据最近算是基本完成，我们目前面临的问题很多，很严峻…因为两场战争让人口损失惨重，今年如果不出现自然灾害还好，若是有任何灾难，饥荒将是我们要面对的首要问题。”
莎莉在会议上并不怎么说话，只是偶尔会提问，得到罗迪的回答后便不再多言。
内阁这种会议几乎每天都有，讨论的问题非常繁杂——因为目前王国还处于“公务员”极度紧缺的状态，既然集权，那么如何将偌大的王国抓在内阁手中，就是一个非常巨大的难题。
各个领地的领主表示臣服于莎莉一世的统治之后，未来的日子可就不是依旧在自己的领地上吃香喝辣那么简单了。
此时罗迪讲述的是有关于“农业改革”的具体实施方案，因为埃尔森先期的研发和实验，如今已经培育出了产量高三倍以上的作物。这些种子未来将会推广到全国去种植，并且“垄耕制”也将取代落后的“三圃制”，粪肥的使用也将逐步推广，未来三年，粮食问题的解决至少是可以预期的。
内阁内部对此没有任何反对意见，实际上，目前的“内阁”的所有决定，基本都是由罗迪提出，最后简单修改后便推行下去的——并非因为其他贵族不敢反对，而是因为以他们的认知水平，完全找不到反对的理由。
种田可以获得更多的粮食，为什么不做？
马路可以让国家获得更多的财富，为什么不修？
飞机、舰船、军队就不说了。这三样目前牢牢掌控在罗迪手中，而其他贵族的军队已经完全被取消，被下令遣散。索德洛尔当前驻防在皇城，圣殿留一批，霍利尔城留一批，埃尔森城留一批，这四个核心城市分别占据了卡伦王国的四个区域，统称为四大战区。
“枪杆子”握在罗迪手中，贵族们自然不会搞什么其他幺蛾子。
第九百三十一章 君主立宪
内阁的几位大贵族以前自认为也是出色的政治家，但他们的“领地治理”常识，在罗迪面前却显得幼稚可笑起来。
“关于‘银行’的事情我之前已经说过了，未来各处银行都需要配合当前卡伦王国内的那些商行来开办。为以后‘纸币’的发行做铺垫。”
罗迪一边说一边喝了口水，每次讲述这些东西都会让他口干舌燥，因为这个年代的人们经济常识异常匮乏，很多人连贷款利率都算不清，更别提银行借贷这类相关业务了。好在今天不是来科普的，相关知识他都写在纸上发了下去，回去等着这群人自己琢磨去就行了。
“我们现在最要紧的，是完善‘公务员考试’制度。”罗迪语气严肃的讲述着今天会议的重点：“同时我们还要把控所有的言论口…从上到下灌输内阁政令的内容，未来要宣传的事情只有一点——告诉全国的人民，未来管理他们的不再只是贵族，只要足够出众，他们自己也能够成为管理者！”
这句话让内阁的贵族们全都愣住，莎莉却坐在那里若有所，对于风向的把握和嗅觉更灵敏。其中一位出声道：“那首相大人的意思是…未来内阁甚至可以有普通人进入？”
“内阁本身就是一个临时产物，我们这几个人想要统筹王国的一切并不容易，不过我现在只回答你的问题：普通人——特别是拥有优秀执政才能的普通人，如果他的知识和行动力能够增强国家实力，为什么不能进入内阁中枢？”
罗迪指了指自己：“你们也知道，我自己本来也不是什么世袭贵族。”
这话其他人不敢接，毕竟“血统论”在当今这个时代还是有些市场的，很多老牌贵族…类似“鲁西弗隆”这般古老的开国元勋后裔，往往看不上那些新晋贵族，更别提泥腿子出身的平民了。
这种优越感是这个世界人类发展数百年累计下来的。罗迪的言论没人驳斥，是因为他首先有本事让大家坐下来思考这个问题的本质，而不是因为自己屁股坐在“贵族”一边，便要无脑捍卫阶级的利益。
莎莉面色严肃，她也属于心中明白罗迪说的是对的，但感情上有些无法接受的那种——于是她第一次提出了比较尖锐的疑问：“如果未来有普通人进入内阁，那么他是否要接受册封，成为贵族？”
“不，这才是我要说的重点…我们把人分阶级，这并没有什么问题，因为任何社会都存在这种分级。可管理层的成员，并不应该受阶级制约。我们需要的是聪明人来管理，与他的身份无关。普通人行，那就普通人上，贵族里面有聪明人，那为什么要拒绝呢？”
“若是如陛下所说，如果刻意强调只有‘贵族’才能进入管理层，那么‘公务员考核制度’就没有任何推行的意义，人们只会想尽办法成为贵族，而不是学习‘公务员考核’的那些知识。”
罗迪最后指了指面前的圆桌：“我希望我们所有人，是以多数人民的利益为基准来考虑问题的。但很遗憾，人往往会捍卫自己的阶级利益，那么未来如果我不在这里，各位不在这里，换了后代那些仍旧是贵族的年轻人来…他们还会像今天这样，从根本上考虑民生问题么？”
贵族们皱眉思索着这个问题，其实查理二世之前，整个卡伦王国的风气已经开始逐渐堕落。贵族最大的作用就是打仗，长久的和平令贵族们消磨了意志，整日耽于享乐。唯一的勇武都用在了自相残杀上…君主的最大作用，就是平衡各个贵族之间的势力规模，保证自己处于统治地位即可。
如果未来这个国家继续如此行事，那么龙族的合作又有什么意义？如今的集权又有什么意义？
莎莉大概能想明白罗迪的意思，她试探性的问道：“所以…你是想让内阁之中，永远有人顾及着底层人民的利益？”
“是的，陛下。”
罗迪深吸了口气，他以前不过是个上戏的宅男，但时势造英雄，如今站在这个位置上，那些曾经不屑一顾的政治知识，此刻想起来，便能体会到了一种难言的深意。
人民的实力决定了下层建筑的地基，顶层建筑没有下面的地基，永远只能是空中楼阁。而“上下”之间的这种阶级鸿沟，想要抹消是不可能的，如今唯一能做的，就是从“意识形态”上下功夫。
“人不会背叛自己的阶级，无论他是聪明还是愚蠢。想要这个国家能够长久兴盛下去，就必须要把下层的人民利�