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说得直观一点，从第四次印巴战争到印度战争，20年间，共和国参与的所有战争，都是带有战略防御性质的战略扩张，根本出发点是建立国家安全保障。而在此期间，美国所做的一切，都是在限制共和国进行战略扩张，不遗余力的给共和国制造国家安全问题。也就是说，共和国是防御方，美国是进攻方。
当共和国不再需要防御，即便受国内问题、特别是人口老龄化问题的逼迫，不得不停止战略扩张，巩固国家基础，以共和国的国家实力，仍然能够为美国制造麻烦，让美国不得不在全球竞争中投入更多的力量。走到这一步，共和国与美国交换了位置，共和国成了进攻方，美国成了防御方。
看清了本质，也就看清了美国受到的影响。
在采取主动进攻的情况下，美国都没能挡住共和国的前进步伐，随着攻防转换，美国拿什么去抵抗共和国的进攻呢？
虽然问题没有兰德公司说得那么严重，因为共和国的国力再强大，也不能违背人类社会发展的自然规律，人口老龄化问题还需要35年才能得到根本解决，在这35年间，共和国最多给美国制造麻烦，不会对美国构成直接威胁，甚至会竭力避免与美国发生直接冲突，但是对美国决策层来说，只要共和国顺利完成战略转型，就没有办法阻止共和国在35年之后对美国构成直接威胁，因为在可以预见的未来，美国也无法对共和国构成直接威胁，也得竭力避免与共和国发生直接冲突。当双方都退居二线，国家对抗成为了综合实力的较量，而共和国的综合实力不比美国差，特别是在与长远发展有密切关系的科枝实力方面，共和国掌握了美国没有的核心枝术，35年内肯定能让美国败下阵来。
在此情况下，美国没有其他选择。
阻止共和国完成战略转型，必须在印度战场上有所作为。
美国东部时间9日上午7点30分，布兰迪诺亲自前往国会，向两院议员介绍印度战争的局势。
与往常不一样，美国国会提前1个半小时开始工作。
更重要的是，布兰迪诺做的是闭门报告，并未向新闻媒体公开。
大约2个小时后，美国国会众议院率先提供了由总统亲自提交的《战争援助法案》，随后美国国会参议院也通过了该法案，正式授权美国总统动用国家战略资源，为处于战争状态的盟国提供作战部队之外的一切军事援助。
布兰迪诺得到授权后大约2小时，即新德里时间23点30分，由5艘超大型油轮、8艘超大型散装货轮、6艘超大型滚装货轮与8艘超大型集装箱货轮组成的美国运输船队驶入孟买港。
很明显，布兰迪诺早就做了准备。
从到达孟买的时间来看，美国船队在战争爆发当天，也就是7月31日就出发了。
这支规模庞大的船队为印度送去了150万吨成品油（主要是地面装甲部队使用的高品质柴油），240万吨矿石（包括120万吨印度稀缺的铜矿石、40万吨用来生产合金装甲的稀有矿石、40万吨铅矿、20万吨稀土矿等），1200辆M4系列主战坦克、1800辆M5系列步兵战车、1100门自行榴弹炮、300套电磁炮系统、120套防空系统，（其中100套为近程机动式防空系统）与7500辆军用卡车，足够武装50个步兵师的轻武器、用来武装15个步兵师的单兵作战系统、以及大约150万吨弹药（主要是轻武器弹药）。虽然提供给印度的武器装备都是美军淘汰、或者即将淘汰的旧装备，而且提供给印度的弹药都在美军的仓库里储存了5年以上，但是美国提供的援助仍然非常惊人，比如150万吨成品油与240万吨矿石全是美国的战略储备！
美国如此大动干戈，共和国肯定不高兴。
当天半夜，共和国外交部与国防部发表联合声明，强烈谴责美国的战争行为，要求美国承担一切严重后果，表示共和国将采取积极有效的措施，阻止美国继续为印度提供战争援助。
王元庆也在半夜与布兰迪诺通了热线电话。
两人谈得并不投机，按照中华民族一贯的含蓄传统，王元庆在电话中表示，美国的行为已经严重破坏了两国关系，共和国将立即招回驻美大使，并且会用行动对行动，美国应该有所收敛，不然将激化两国矛盾。
虽然王元庆没有明说，但是意思表达得非常清楚，共和国将立即对印度实施战略封锁。
万幸的是，布兰迪诺身边有不少的中国问题专家，与王元庆通了热线电话之后，布兰迪诺在白宫召开紧急会议，商讨对策。包括杜奇威在内的大部分幕僚表示，为了避免与共和国发生直接冲突，拉拢更多的国际干预力量，在向印度提供第二批战略物资之前，必须采取外交行动，使共和国在战争行动上有所收敛。
与美国畏首畏尾的举动完全相反，共和国的行动更加积极。
10日凌晨，共和国空军重点轰炸了孟买，仍然在孟加拉湾活动的海军舰队也派出了舰载战斗机参与轰炸行动，并且使用远程巡航导弹攻击了孟买周边地区的军事目标。
虽然轰炸没有针对停泊在孟买港内的美国船只，但是共和国的行动已经足够强硬，大部分卸到码头上，没来得及转移的货物被彻底摧毁，而用来临时囤积货物的孟买港仓库也遭到了毁灭性打击。
孟买遭到轰炸的时候，史塔克已经与鲁拉贾帕尼密谈了几个小时。
尼泊尔与孟加拉国参战，对印度的影响确实很大，虽然包括费尔南德斯与古吉拉德在内的印军高级将领均要求立即出兵尼泊尔与孟加拉国，但是鲁拉贾帕尼没有丧失理智，也就没有同意军人的提议。不管是从政治上，还是从军事上看，印度都没有出兵尼泊尔与孟加拉国的可能性。
鲁拉贾帕尼最关心的还是尼泊尔与孟加拉国参战之后，印度在这场战争中的处境。
情况可以说一目了然，尼泊尔与孟加拉国参战，帮助裴承毅解决了后勤保障问题，也为共和国在东线战场上发起总攻创造了条件。
见到史塔克之后，鲁拉贾帕尼直言不讳的提出了印度的三点要求。一是美国尽快派兵参战，二是获得更多的军事物资、特别是尖端武器装备，三是获得美国的军事培训援助、组建更多的作战部队。
显然，史塔克没有决策权。
美国参战肯定不可能，如果总统决定参战，就不会到现在还保持中立。实际上，就算总统决定参战，美国国会也不会同意。印度摆明了会输掉战争，没有任何理由为印度赔上几万、甚至几十万美国大兵。
鲁拉贾帕尼也知道美国不会参战，要求美国参战，只是提高谈判门槛。
关键是后面两项援助，即军事物资与军事培训。
虽然史塔克早就认为鲁拉贾帕尼已经无力回天，但是美国的援助仍然会对印度战争的最终结局造成影响。换句话说，美国提供援助的力度，决定了战争的持续时间。
只是，与第一个问题一样，史塔克仍然没有决策权。
他能做的，就是在自己的能力与权限范围之内，尽量为印度总理提供行之有效的解决办法，为印度保留一丝希望。
卷十 龙腾九天
第98章 齐心协力
裴承毅不是政治家，也不是评论员，尼泊尔与孟加拉国参战引得国际舆论沸沸扬扬的时候，他更加关注由此带来的实际好处。
10日上午，东方闻从加德满都发来好消息，尼泊尔正式向共和国军队开放国境。
这条消息，足以让裴承毅下定开打的决心。
“中国…南亚自由贸易区”（后来升级为“中国…南亚经济共同体”）成立之后，共和国与尼泊尔联合出资，修建了两条国际铁路线。一条是由共和国与尼泊尔各出资50％，由拉萨通往加德满都，在2022年竣工通车的拉加铁路；这也是共和国与尼泊尔的主要地面交通干线，设计年运输能力达5000吨，2030年复线通车后，年运输能力突破1亿吨。另外一条就是由共和国出资80％、尼泊尔出资20％，由西藏帕羊到尼泊尔最西端的马哈卡利区首府登代尔图拉，在2033年竣工通车的帕登铁路；该铁路名义上为了促进尼泊尔西部偏远地区的经济发展，实际上则是一条名副其实的军事战略铁路干线；因为尼泊尔与印度的领土争端主要集中在西部地区，而共和国为了围剿印度，必须巩固西线，所以该铁路的军事战略意义非常重大；虽然其设计年运输能力只有2000万吨，但是在战争时期能够达到3500万吨，足以支持10个军长期驻扎，或者支持3个军持续作战。
除了2条铁路线之外，共和国与尼泊尔之间还有4条公路干线，其中1条为穿越喜马拉雅山的高速公路、1条为高等级公路，2条为区域公路，4条公路的年运输能力超过5000万吨。
在裴乐毅看来，起到关键作用的还不止中尼铁路干线与公路干线。
藏南冲突前，印度是“中国…南亚经济共同体”的观察国，一度获得准成员国身份，在鲁拉贾帕尼的开放政策推动下，印度与周边国家的经济往来非常密切。为了保护印度的战略利益，鲁拉贾帕尼非常重视用经济手段控制周边国家，其中就包括尼泊尔。在尼泊尔与共和国越走越近的情况下，鲁拉贾帕尼充分利用了印度的优势，即尼泊尔的人口主要集中在南部平原地区，印度与尼泊尔之间没有难以逾越的天然障碍。到藏南冲突爆发前，印度与尼泊尔有4条国际铁路、12条高速与高等级公路、以及上百条普通公路。更重要的是，印度与尼泊尔都是英制国家，采用的都是窄轨铁路，两国间的运输往来没有任何障碍。
换句话说，尼泊尔的列车可以直接驶入印度境内，不需要在边境重新装卸。
如此一来，只要把物资运入尼泊尔境内，控制尼印边境地区的交通枢纽，就能利用尼泊尔的铁路网，将物资与作战部队送入印度。
收到消息后，裴承毅做的第一件事情，就是亲手敲定相关的战术计划。
因