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养而已。当然，前提是地方上得有这样的经济实力才成，不然就成了真正的裁军了。
王进力挺刚刚当上陆军部长的蔡愕，这让袁世凯很不高兴。怎么地北京中央还是北洋的势力范围吧，你王进跳出来折腾个屁？
对于王进的这次插手，袁世凯心中警惕不已。对于裁军一事他也是赞同的，不为别的只为提高北洋军的战斗力。
北洋军在南北大战中的表现实在差强人意，面对其它地方军势力时表现出了机枪色优势和统治力，可是在和光复军的较量中实在拿不出手。
如果北洋集团也是地方势力那还好说，可是北洋在中国却是占有统治地位和优势的政治团体，手头所掌握的武装力量竟然还不如地方上的势力，这一点怎么也说不过去。
宦海沉浮这么多年，什么样的大风大浪他没有见过？之所以他能有现在的地位，除了抓住机遇之外，善于总结失败的经验教训，也是成功途中必不可少的主要因素。早在南北和谈期间，他就想着如何提高北洋军的战斗力，至少也要与光复军齐平才成。
想要提高北洋军战斗力，摆在袁世凯面前有两条路可以选择。一是迅速扩充北洋军的规模，俗话说得好‘人多力量大’。北洋掌握了整个北方地区，人力资源绝对不缺，无论是东北大汉还是西北大汉。都是适合当兵的料。
可是北洋的财政情况，杜绝了他这样做的想法，至少目前北洋没有这样的实力如此行事。这时候，他很是羡慕王进这厮，能够在自家地盘说一不二搞一言堂。北洋集团里面的水太深太浑，有时候他都有所顾忌，做起事来根本就放不开手脚。
至于第二条路，就是努力提高北洋军官兵的整体素质，在战斗素养方面得到全面提高。北洋的探子从安徽打探回来的情报，光复军的训练强度之大实在让人砸舌不已。暗地里袁世凯也不是没有尝试过，生生的练死近十人练废几十人之后，不得不无奈放弃。
这事当初还闹出了不小的乱子，被王进拿来当笑话来听。光复军那一套其实简单到了极点，就是加大训练强度，极力提高单兵素质。北洋探子只注意了光复军的训练，完全忽视了光复军与之配套的后勤保障，不吃亏才叫家鬼了。
袁世凯对此倒也没有丧失信心，还想着挑选精锐将士，重新编练以待提高。之前还有所顾忌，如今蔡愕提出的‘裁军’之议，正好遂了他的心愿，让他有借口对北洋军名正言顺的调整和改革。
可惜，任何改革的阻力都是巨大的。安徽可以将由中央供养的正规军变成地方部队，转变起来一点困难都没有。早在之前为了应付北洋政府的政策攻势，安徽形成了一套行之有效的办法，而且还有这样的经济实力。
北洋可不同，家大业大一个萝卜一个坑，资源有限却要养活无数张嘴。无论是裁撤了哪支部队，还是提高了哪支部队的待遇标准，都会引来一番议论和争议。一个没处理好的话，说不定还会出什么乱子……
他才刚刚透露一点口风，立刻遭致北洋军上下一致的反对声音。开什么玩笑，在乱世之中军队可是将领们安身立命的根本，谁愿意被拿去开刀作为改变的牺牲者？就算是北洋重将如冯国彰之流每虽然知道军队整编之后自己获得的好处更多，可是他们依旧不愿意开了这样的先例。谁知道哪天自己失时，就被上头用这样的借口剥夺了军权？
袁世凯被闹腾得没法，只好一推二六五，将责任全推到新成立的内阁身上……
共和党的日子很不好过，国会选举胜利时的喜悦早已不翼而飞，早就被一堆堆烦琐到令人头疼的政府事务淹没。新政府班子成立的第一时间，便致电西方各列强国家，希望得到他们的承认，并向列强国家请求贷款支援。
别看共和党当家作主了，可是政府最重要的人事权和财政权都握在北洋手中。
政府没钱发工资，下面人员一片怨声载道。陆军部方面，每日都有北洋军官兵上门闹事，搅得政府鸡飞狗跳头疼不已，脾气火暴的梁启超老爷子，差点气得没晕过去，在报纸上直言讽刺占着茅坑不拉屎的北洋和袁世凯。
共和党上下一筹莫展，没琴他们这个草台班子还能支撑多久？
王进一直关注北京的局势发展，看到共和党如此窘境不禁摇头不已。还指望他们能跟北洋添一添堵，可是没想到却混得如此凄惨，真真枉费了自己一番感情。没办法，共和党这个草台班子现在还不能倒，他只能在一旁帮忙出些馊主意。
北洋不是牢牢抓住财权不放手么？难道共和党就不会想办法自己弄钱吗？
北洋的钱从哪里来，还不是税收和外国贷款在支撑？
国外贷款一时没啥指望，可是国内税收总能插上一手吧？
共和党好歹也是执政党，安排一些人手在油水丰厚的税务部门，根本就不是什么难事。接受了王进建议的共和党，走投无路之下也只能硬下心来，将手伸向北洋严格操控的领域……
第二百一十六章 窘迫
共和党竟然把手伸向税务部门，北洋上下顿时炸了锅……
要知道现在民国中央政府的财政极其困难，能来钱的路子就那么几条，而税收绝对是其中最重要的渠道。海关还掌握在英国人手里，要赔付‘庚子赔款’也就算了，可是内陆厘卡关哨的收入绝对不容他人染指！
共和党派去税务部门的人手受到各种刁难和排挤，日子过得苦不堪言。梁启超老爷子这次也犯了犟脾气，硬顶着北洋的鸭梨，要求进入税务部门的同志克复坚忍，和北洋恶势力斗争到底，不要被一时的困难不宁。可是让曹辊郁闷不已的是，蔡愕竟然难得的好脾气，尽管让北洋军瓜兵去闹，装出一脸的无奈没钱就是没钱。
这下子他可抓所吓倒。
共和党私底下和北洋斗法，各种手段和花样层出不穷。袁世凯对此气恼不已，他还想腾出时间来整顿北洋军呢。虽然整编的计划遭到了不小的抵触，但他还是想尽办法提高北洋军的战斗素养和战斗力，可惜却被一大堆烦琐小事给拖住分不开身。
“这帮混蛋，是想要造反么？”
老袁一怒，惊天动地。再加上北洋一些大佬们的小报告，他彻底失去和共和党好好周旋的耐心。于是，很快直隶总督曹辊得到袁世凯的安适，要他的手下‘动一动’……
说实话，老曹不想接这样的活计，实在是太败人品和名声了。眼看着黎元洪这么一个几年还是个旅长的小角色，竟然爬到了中国第一人的宝座上去。虽然知道他只是个傀儡而已，但依旧让老曹羡慕嫉妒恨，心中也多了一些不该有的想法，起码这个想法现在很不现实。
共和党作为执政党，虽然在北京只是一个受气的小媳妇。可是在地方上，共和党的影响力绝对不容忽视。他老曹可不是安徽那位，可以不在乎地方乡绅的势力和影响力。不过袁世凯的命令他也不敢不听，不然明天他还在不在现在这个位置上还两说捏。
很快，在老曹的暗中示意下，前去陆军部闹事的北洋军官兵变本加厉，大吵大闹将好好一处军机重地闹腾得鸡犬瞎了，袁世凯很不满意他的行事做法，通过其它人的嘴狠狠敲打了一番老曹，要他尽快逼迫共和党让步，最好能把黎元洪从总统宝座上掀翻。
曹辊无奈之后，思及自家前途狠咬了下牙，只能在心中对共和党说声对不住了。
不几日，直隶地区突然发生兵变。已经断饷近两月的直隶北洋军一小部分官兵，因为不满纠集其他闹事。先是在军营附近的城镇大肆抢掠一番，在当地军警赶来之前直接杀向北京，在紧闭的城门前被阻住前路，就在京郊地区大肆抢掠，最后被缓缓而至的北洋军扑灭。
此次北洋军兵变，震惊了整个京畿，驻防于其它区域的北洋军接到总统府和陆军部严令，要求各部长官约束手下，不得出现任何纰漏不然军法从事。
与此同时，以黎元洪和梁启超为首的共和党高层，苦苦支撑着北洋集团的咄咄紧逼，一步一步退让放弃手上好不容易争取而来的权力。此次兵变的影响太过恶劣，京畿一带的士绅和地主们纷纷向中央政府施压，不希望在看到类似事情发生……
共和党感受到了极大的鸭梨，他们的根基都在地方上的乡绅身上，可不敢得罪这些地方上有名望的角色。可是中央政府根本就没钱，军饷是事情共和党根本就没办法解决。梁启超老爷子有提议向安徽求援，却被黎元洪和蔡愕坚决否定。
大家只是同盟的关系而已，可不是上下级。什么时候都要王进出手，以后还怎么保持独立自主的同盟关系？
为了阻止北洋方面再次胡来，共和党方面不得不做出退让，将税务部门的人手主动撤出，同时也在私底下保证北洋控制国家财政，以后绝不在财务问题上动什么小手脚。
“可恶，袁世凯做得实在太过分！”梁老爷子气不打一处来。最近北洋咄咄逼人，明眼人都看得出来兵变到底是怎么一回事，可是共和党不得不主动吞下这枚苦果，谁叫他们现在是执政党呢，出了事恶名自然就得他们来背。
“哎，谁叫咱们手头没有兵权呢？”黎元洪更加郁闷，也有些不甘心。虽然知道当上总统之后，依旧改变不了傀儡的命运，可是当一切努力全部付诸流水的时候，他心头依旧忍不住好一阵郁闷和恼怒，袁世凯实在欺人太甚！
蔡谔为此也是烦恼不已，陆军部里那一堆破事让人头疼，对于北洋方面的咄咄逼人也不无怨怼。虽然早就知道此次北京之行困难那重重，也做好了一定的心理准备，可是没想到局势竟然恶劣到这等地步！
作为一位军事方面的专家，他也想在北京组建属于自己和共和党的军事力量，用以对付北洋方面的鸭梨，可惜手头没钱啊……
共和党的困难处境没有瞒过一直关注北京局势变幻的各方势力，就在蔡愕等�