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依法治国是正确的，是行得通的，但如果这个法的度无法正确把握，已经苛刻到了影响民生的地步，就要考虑法是不是正确的。
山东六国重商，秦国重农，虽然因为中间隔着山脉，又民风彪悍朴实，并没有染上六国的绮靡之风，也没有因此而衰弱，但是不得不承认，无论是经济上还是文化上，山东六国远远超过秦国。
他们虽然国力强盛，却如同没开化的蛮族，现在朝廷上能够掌权的，都是外国人。
蔡泽、吕不韦、蒙骜，就连嬴政自己都有一半的赵国血统，至于叶孤城，虽然因为挂在巴家名下，勉强算个秦人，但全身上下真是一点老秦人的作风都没有。
这个国家所有有能力的都是外国人，虽然能证明秦国的求贤若渴，以及所有外国人都能在这里得到平等的对待，但另一方面，也确实证明了秦国本土文化的不济。
为了秦国的未来考虑，嬴政可以说是非常急切地想要改变现状。
但事实上，现状并不是一天就能改变的。
正比如他们手下的渭南，就算这里开禁，想要繁荣起来也需要漫长的时间，秦国本来就不是商贾大国，更不要说老秦人固执，除非是被法律逼迫，习惯了咸阳渭北大市的他们是绝对不会轻易到渭南的，要不人蔡泽原本订下的开发渭南计划也不会是让农民到这里来耕种，然后将国人迁徙一部分来此繁衍生息。
只有这样，才能最快让渭南热闹起来。
但这种热闹却不是嬴政他们想要的热闹。
吕不韦清楚，如果仅仅是将渭南作为另一个咸阳大市来开拓，想要达到可以盈利的规模，也需要到五年之后。
这五年，是等不起的，如果不能迅速将这块地方盘活，那只能证明他的新政是错误的，有无数的人会在他身上踩一脚，歌颂曾经秦国政策的美妙之处，更不要说是顽固的宗亲，他们可没有嬴异人那么好说话。
都是些豺狼虎豹。
叶孤城清楚、吕不韦清楚，甚至嬴政都清楚。
渭南开禁，必须一炮即红。
要不然，嬴政也不会提出主推渭南的山水风光啊，如果不以此作为卖点，这地方根本就没有红起来的可能。
想要吸引国人到渭南，山水风光就必须保留下来。
但就算保留下来，也只能吸引到国人与外国风雅的公子哥，作为嬴政与吕不韦产生最大分歧的点，灞河边上的学宫究竟是官学还是私学，到现在都僵持不下。
双方各自有理，也各自有缺点，谁知道该听哪个的？
然后作为智者默默观望的叶孤城就提出了自己的建议。
“公私合营，如何？”
“公私合营？”
无论是嬴政还是吕不韦都被这个新奇的词震撼到了。
什么意思？
叶孤城道：“按照秦国的法律，国库中的钱不能用于农事与民事之外的任何地方，想从国库中出钱建学宫，实属不易。”
两人都点了点头，这才是他们纠结的根源。
叶孤城道：“但如果冠秦国学宫的名头，钱却不是官府出，岂不是越过了法律？”
吕不韦道：“这可是学习稷下学宫的法子？”
这年代的学宫老师，只要是官学都是本国的供职大臣，稷下学宫是唯一一个招天下各学说大家来讲课的学宫，可以说是做到了老师同国家政治分离的地步。
叶孤城的提议同这有异曲同工之妙，是经济与学宫相分离。
然而嬴政却道：“有什么商人，会愿意为了秦国的学宫捐钱？”
如果是捐钱的话，他们肯定会办私学好吗？干什么要绕一大圈？
然而叶孤城却道：“六国大商，可不是都想渭南开禁？”
两人点头。
秦国的市场很大，竞争很小，在山东六国不景气的现在简直就成了人人都想要一块的肥肉，早就在秦昭王时代，就有许多商人联名上书想要渭南开禁，显然，他们被拒绝了。
叶孤城道：“山东六国商人何其之多，然渭南的地却不是很大，想要保持原有自然风貌，进驻的商人更加有限，如何在众多商人之中选择有资格者？”
嬴政脑袋上的小灯泡一亮，他道：“你是说……”
叶孤城道：“若资助学宫建设，便能在渭南占有一席之地，你猜天下商人，有多少愿意支撑学宫运转？”
定然很多。
毕竟，这只是让他们资助学宫，而不是建立一个学宫，摊到每个人头上，也不过只有一点点钱罢了。
对于这些商人来说简直就是小菜一碟。
唯一的问题是，能不能抢到渭南的摊位，这才是最重要的。
叶孤城嘴角带出了一丝自信的笑容。
黄金地段招商，建立个学宫而已，简直轻轻松松。
第164章
叶孤城秘密回了一趟巴蜀。
他刚来这世界的时候，是从巴蜀出来的，而且在那里呆了相当长一段时间，但直到现在，已经有很多年都没有回去过了。
之前清夫人为事入咸阳，但是等叶孤城在朝廷上站稳脚跟，并且声势壮大之后，不知是因为何种缘故，又一个人悄咪咪从咸阳回到了巴蜀，即使叶孤城问她原因，也只是神秘笑笑道：“现在咸阳有你一人足矣。”
就算是叶孤城也不清楚清夫人葫芦里卖了个什么药。
但是现在他不得不再回巴蜀找清夫人一次，为的是让她牵头，作为渭南开禁的秦国巨商，给他们提供援助。
无论是嬴政还是吕不韦都习惯事无巨细，在渭南开禁之前先找在朝堂上颇有分量的官员族老谈话，官员且不说，身为吕不韦的党羽，十个有九个都是支持新政的，但是族老，意见却并不统一，说到底，叶孤城提出的公私合营虽然并不触犯秦国的法律，但是也是从未出现过的提案，而无论在什么国家，族老这种生物都是非常顽固的，想要他们接受一个新事物并不是简单的事。
更何况，他们提出的质疑也有理有据，就算是公私合营，怎么能确定那些外国的商贾没有异心？身为外国人还愿意出钱建立秦国官学，哪有这么好的事，即使利益动人，很多商人想来也不会同意，毕竟学宫这种东西，关系到一个国家的根本。
那么同意的那些商人，心思就有点难以琢磨了，他们会不会是联手想要笼络学生，或者是想在秦国埋下钉子？
所以他们又提出了一个可以说是刁钻的要求，就算是招商，也必须由秦国商贾牵头，而他们所出的钱，必须是最多的。
只有本国的商人，才能让族老们安心。
但一听见这要求，无论是嬴政还是吕不韦脸都绿了。
秦国的巨商，除了吕不韦与叶孤城还有谁？
准确来说，叶孤城都不能算作是巨商的，毕竟山东六国的巨商都经营百年以上，即使叶孤城手段惊人，颇有经商天赋，也不过就经过了十几年的光景，在这段时间中，他是积累下了几十万金的财产，但是这些财产甚至无法支撑学宫的建成。
更不要说是请门客老师这样的后续支出了。
他只是个了不起的商业奇才而已，说是富商可以，但是巨商，有点牵强。
至于吕不韦一人把大头全出了？
那与他建立私学还有什么区别，如果真这样做，在族老眼中，他的动机就十分耐人寻味了。
这些道理，嬴政与吕不韦都懂，但他们实在是想不到秦国还有什么够格的商人。
这也是秦国政治的弊端，对商道十分不重视，以至于他们国家中根本没出什么大商人。
论资产，连山东六国的十分之一都到不了啊。
但在两人因为难题而焦头烂额之时，叶孤城却想到了一个人。
他陷入了沉思，随后对嬴政吕不韦道：“这事，我或许能够出力。”
嬴政道：“就算是加上叶师与仲父，人也不够。”
叶孤城道：“不是我们两，是另外一人。”
他对嬴政道：“且等我好消息吧。”
这件事，他十拿九稳。
然后叶孤城就带着西门吹雪私奔了。
不对，不是私奔，只不过是去了一趟巴蜀。
至于为什么带着西门吹雪一起去，主要是担心对方的宅男作息，虽然并没有日夜颠倒，但叶孤城依旧觉得，成日里都呆在小庄子里不是什么好习惯，当年的万梅山庄多大啊，几乎就是塞北一景，他虽然已经努力做到了最好，但是现在建立的灞河小庄却比不上万梅山庄的十分之一。
让西门吹雪在里面住着，总觉得委屈了。
更何况，万梅山庄那么大的地方，西门吹雪一年中还要出门四次，虽然都是为了杀人，但也保证他并没有一年全部窝在一处地方，叶孤城想着，现在的住处这么小，西门吹雪还不出门，岂不是要憋坏了。
不管找什么理由，都要把他带出去啊。
叶孤城在心里默默叹了一口气，总有一天他要为西门吹雪承包整个咸阳！西门吹雪：？？？
你是准备揭竿而起自己当秦王了吗？
在接受到叶孤城心音的时候，西门吹雪也是非常震惊了。
某一瞬间，他想到了苏妲己。
叶孤城真像个昏君啊！但他已经被叶孤城的心理活动震惊习惯了，理智上知道对方做不出这种事，就当自己什么都没有听见，免得说出来两人都尴尬。
叶孤城并不知道自己的小秘密又暴露了，所以他带着西门吹雪去巴蜀的时候心情还不错。
李冰完成都江堰工程到现在已经有五年，在这五年中，巴蜀实实在在成了天府之国，当叶孤城离开的时候，明明这里还乱象丛生，百姓面黄肌瘦，田地无人耕种，但是等他回来的时候，只能看见青山绿水，万亩良田。
百姓脸上洋溢着幸福的笑容，这是他们生活富足的证明。
好的景色能让人保持好的心情，叶孤城的心情可以说是相当不错了。
西门吹雪的心情也挺好，或许是因为叶孤城在他身边的缘故，身上散发的冷气都少了一点，倒开始同叶孤城聊起他在自己醒来之前过的日子。