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至于唐汝楫，他虽然表面站在了赵贞吉一边，可是他和徐党有仇口，关键时刻倒向谁，还不一定。
再有张居正虽然紧随高拱，可是他终究不是池中之物，不甘心屈居人下。还有张四维和晋党，也有他们的算盘，总而言之，各种力量，各种盘算，搅和在一起，跟一团乱麻似的。
杨博盘算了一圈，觉得唐毅这一次是玩砸了，小子我看你是不知道自己几斤几两，内阁这么乱，有你小子苦头吃，老夫就看你怎么倒霉！
他老人家不知道，唐毅现在是喜悦非常，高兴地快要翘尾巴了！乱，我才不怕乱了，越是复杂，越是乱套，小爷才有借力打力，四两拨千斤的机会。
唐毅原本想推殷士儋入阁，这样唐汝楫和殷士儋，加上他就有了三票，在内阁之中，占有绝对优势，可以压制高拱。
结果殷士儋被算计了，张四维和张居正入阁，内阁弄成了一个三对三的平局。
唐毅却猛然发现，竟然比自己规划的还要好！
毕竟唐毅不是一个只知道揽权的人，他还要做事，推动变法，殷士儋其实也有些保守，如果他入阁，保守势力就会压倒改革力量，少不得要唐毅亲自出手。
可眼下双方平衡，只要唐毅往改革力量靠一靠，就能推动变法，往保守力量靠一靠，就能给变法加一根缰绳。
进退自如，还能置身事外，不沾因果，妙极，妙极！
唐毅对眼下的局面是一万个欣喜，经过了五天的熟悉期，新内阁的第一次全体会议终于召开了。
七大阁老悉数到场，赵贞吉和高拱把时间掐的都很准确，两个人早早赶来，左右对面站立，拉开了场子，其他四个分列两边。等了半天，首辅和次辅都没出现，满心疑惑。
正这时候，唐毅从外面走了进来，他冲着大家一拱手。
“抱歉，来晚了，刚刚有人弹劾李阁老，他今天没法主持会议，仆代为主持。”唐毅没有多说，直接坐在了中间。
说实话，唐毅的心情不是很好，弹劾李春芳来的太着急了，虽然唐毅也早想把他干掉，可是总要等一段时间吧，内阁还没理顺，走了一个徐阶，不到半年，又把李春芳赶走，好说不好听啊！
只是很多事情不可能如你的愿，高拱的人马看不惯李春芳，唐党内部也未必心服，至于杨博那伙人，没准也会浑水摸鱼，恶心自己。
现在是群雄逐鹿的时候，各显其能，唐毅心说干脆老子也别装了，该拿出一点魄力。在座的六位，可没有一个善茬子，都是当世的人精儿，本事不行，根本压不住场面，更别说宰执天下了。
“诸位同僚，百官视我等为宰辅，陛下以我等为股肱，肩负重任，敢不诚惶诚恐！国事艰难，积弊重重，不需要仆多说，诸公具是当世大才，心中自有锦绣文章，有什么想法，只管说出来就是，畅所欲言，开诚布公，究竟该如何振兴大明，从哪里下手，不只是陛下，包括天下臣民，都在看着我们，需要我们拿出一个方略来。”
这一番话说的四平八稳，可是大家伙也听得出来，唐毅定了调子，明显倾向于变法一派，高拱难免嘴角上扬。
只是高肃卿也改了不少脾气，没有直接往前冲，而是让马仔先来。
张居正沉着脸说道：“次辅，诸公，治国重在治吏，吏治清明，则天下大治，吏治昏暗，则天下大乱。自从严党把持朝政以来，任用私人，破坏考评制度，官员调动升迁频繁，不能各安职位。加之严党钳制言路，以致科道官吏，鱼龙混杂，良莠不齐。多有不肖之徒充斥期间。故此我以为当整饬吏治，此为首要之务！”
当然吏治大坏，并非严党全是严党之责，徐阶无原则地袒护言官，也是一大乱源，只是张居正不舍得拿老师出来鞭尸，故此只能把罪责推给严党。
但即便是如此，赵贞吉也承受不了，好你个张居正，竟然充当起高胡子的打手，你忘了吗？没有徐阁老，能有你的今天？
忘恩负义，吃里扒外！
赵贞吉振衣奋袖，就要好好教训张居正一番，见他有动作，高拱突然把眼珠子瞪圆了，从里面射出两道寒光，心说赵大洲，别人怕你，老夫可不怕你。
“咳咳！”
唐毅突然咳嗽了两声，“诸公，今日是论事，不是论理。张阁老提出整顿吏治，我认为是恰如其分的，至于该如何整治，容后再议。”
说着，唐毅挥动大笔，郑重写下吏治两个字，这就代表改革的一个方面。其他六个人一见，也暗暗点头，第一次开会，就闹得不欢而散，实在是有损内阁大学士的脸面，大家伙还是悠着一点。
果然接下来的氛围就轻松了一些，第二个说话的是唐汝楫，“我认为军制也该调整，近些年南军北调，小站一役，重创俺答，足见我大明健儿不比任何人差，只要好好训练，是能够大胜仗的，眼下九边军户，积重难返，京营上下，徒有其表，朝廷每年靡费数百万两，竟然不能御敌于国门之外，实在是奇耻大辱。军制，不改不成！”
这也没有什么说的，第二大内容就此确立。
话匣子打开，陈以勤也开口了，“我以为眼下民生艰难，苛捐杂税，多如牛毛，不说别的地方，光是去岁以来，北方诸省水旱蝗灾不断，京畿附近，十室九空，百姓争相逃遁，我以为应当约束官吏，于民休息，休养生息。”
他说完，张居正却微微摇头，“陈阁老，您说百姓凄苦，我是赞同的，而且要我说，天下已经千疮百孔，犹如一堆干柴，只等着一点火星，就会燃起燎原大火。只是您开出的药方，我并不赞同，所谓休养生息，那是百姓有所生计的时候。例如洪武朝，经历几十年的战乱，十室九空，民力凋敝，天下空田荒地无数，故此百姓可以生息繁衍。可是眼下呢，天下之田，十之七八都落到了大户巨室手里，占天下九成的百姓，只有三成的田地可供耕种，说是于民休息，其实不过是让老百姓自生自灭而已。”
这话可有点重了，陈以勤沉着脸道：“张阁老有什么高见？”
“自然是清丈田亩，推行一条鞭法！”张居正突然变得神情激动，他不自觉地看了一眼唐毅，目光之中带着傲然。
他张居正不是醉心权斗的小人，他之所以打头破脸，拼命要挤进帝国的权力中心，是因为张居正有足够的自信，他才是最适合挽救大明危局的那一个！
“太祖爷订立规矩，官绅可以豁免田赋，本是体恤士人的良法，而且免税田产也有数额规定，例如京官三品以上，可以免粮四百亩，五品以上为三百亩，依次递减。到了嘉靖十年，又修改规定，一品大员可以免粮二十石，免丁役二十，每降一品，逐次递减。”
张居正说着，不由自主攥紧了拳头，“朝廷规矩如此，奈何不肖官绅，家中动辄万亩良田，豢养家丁数以百计，结果地方官吏竟不敢清查田亩，按律征税。以致田赋一年比一年少，不得不转嫁少地百姓头上，百姓受不了压榨，近几十年，投献成风。那些官绅受朝廷洪恩，不思报答，反而挖朝廷墙角，破坏税法，大赚其利，俨然一群硕鼠，故此要想真正爱惜民力，就应该清丈田亩，重新厘定田赋！”张居正的话掷地有声，振聋发聩。
第六卷
第917章金殿辩论
七大阁老第一次会议，找出了几十项弊端，归结起来，主要有三点，第一是吏治，这个高拱的《除八弊疏》总结的非常全面，包括“坏法”、“黩货”、“刻薄”、“争妒”、“党比”、“推诿”、“苟且”、“浮言”。
这八点密切相连，把嘉靖以来，“政以贿成，官以赂授”的糟糕情况剖析的淋漓尽致，贪婪结党，排斥异己，党同伐异，遇事则是推诿卸责，不敢用事，说得多，做得少……
高拱提出的吏治得到了一致认可，被视作第一大改革变法的方向。
第二大方面是军制，这个是唐汝楫所提，牵连的范围更加广泛，包括对外战略，是积极开拓，还是消极保守，军户要不要废除，南兵北调，经营整训，武将选拔，督抚人员，武器粮饷等等。
相比前两点，第三大方面更让所有人有切肤之痛，那就是财政困局。
唐毅记得貌似从自己入仕以来，十几年间，大明从来没有宽裕过，哪怕是开了市舶司也是一样。赵贞吉都哭了，别说你，老夫入仕三十多年，整个王小二过年，一年不如一年。
每到财政预算的时候，内阁大学士，各部尚书，就争得脸红脖子粗，往日的潇洒气度全都没了，都像是一群狼，死死盯着那点岁入。
偏偏近二十年，战事不断，朝廷又大兴土木，造成巨大亏空，眼下户部还欠着钱庄大户一千多万两银子，每年光是利息就差不多一百万两。
几乎相当于岁入的十分之一，如果不加以遏制，举债继续膨胀，每年要拿出两成，甚至三成的岁入去还利息，大明朝的财政可就真的崩溃了。
自从嘉靖末期，变法呼声越来越高，一个最直接的原因，就三个字：穷疯了！
皇帝穷，户部穷，老百姓也穷，钱当然不会凭空消失，自然都落到了士绅大户，宗室官吏手里，好多人都眼红，想要从虎口里夺食，把钱弄到手。
这一次张居正就主动提出他的方案，叫做清丈田亩，一条鞭法。
把藏匿在官吏士绅手里的田重新丈量清楚，然后将田赋和徭役，以及一切苛捐杂税，折成银两，以州县为单位，按照田亩多少，平均征收。
由于扩大了征收税基，加上折成银两，张居正保守估计，能使财政增加一倍收入，实现府库丰盈，富国强兵。
财税涉及到几乎每个人的切身利益，张居正抛出了他的方案，立刻引起了各方的强烈反应。
有人立刻上书，强烈反对，并且把火烧到了张居正的身上，弹劾他善改祖宗成法，是祸国妖孽，要求隆庆立刻罢免张居正，免得祸国殃民。
同样的，也有一大批官吏强烈支持张居正，认为推行一条鞭法，利国利民，谁反对就是私信作祟，才是真正的小人。
两派人马针锋相对，闹