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还真是一着被蛇咬，三年怕井绳啊！
田大书记乐了，指着他的鼻子，摇头苦笑道：“我的周大市长，这不是会不会说，有没有文化那么简单。香港媒体那么挑剔，我这个党内干部去不是授人以柄吗？这是省委王书记亲自交代的政治任务，没得商量，去也得去，不去也得去。”
市长去名正言顺，市委书记去就是以党代政。周义这才意识到田文建的顾虑，不得不硬着头皮说道：“那好吧，不过你得先给我拟一份发言稿，别到时候又中了记者们的圈套。”
“没问题，说什么，不该说什么，甚至连他们会问什么，我会给你例出一份提纲的。”
这时候，秘书小董推开房门走了进来，一边给田文建递上手机，一边忍俊不禁地笑道：”田书记，一位姓安的先生刚打来电话，说他正在来临水的路上，并让您准备桌像样的晚饭。”
看着小董那副强忍着不笑的表情，田文建意识到安晓彬肯定不是这么说的，但还是微微的点了下头，一边翻看着通话记录，一边自言自语地说道：“这小子，回国也不事先知会一声儿。”
周义一愣，忍不住地问道：“田书记，有外宾？”
“假洋鬼子，算不上什么外宾。”
田大书记似乎想起了什么，突然扔下手机，一边站起身来打开电脑，一边笑道：“老周，我以前不是跟你提过有人能解决民间借贷问题吗？就是正在路上的这位，他能从美国千里迢迢的跑回来，这事肯定有门儿。”
美国假洋鬼子能解决中国的事儿？周义对此表示严重的怀疑，但还是点头笑道：“你这一说，我还真想起有这么回事。对了，晚上怎么安排？该不会又是亲自下厨吧？”
“他可没你们那么好糊弄，还是醉仙楼吧，听说那里的菜比较有特色。‘不等周义开口，小董立即说道：“那我得赶快预定一桌，晚了可就定不上了。”
田文建满意的点了点头，随即转过身来，呵呵笑道：“老周，喝酒我不行，还得你去作陪。”
周义乐了，忍不住地笑道：“田书记请客还真是稀罕事，别说我今晚没安排，就算有安排也得推掉去打打秋风。”
一个半小时后，田大书记的朋友终于抵达了市委大院，安晓彬那身花里胡哨的衣作，让周义大开了眼界。而他那语不惊人誓不休的言谈举止，更是让周义瞪目结舌。
“环境嘛，还马马虎虎，比虎林县衙强多了，难怪你小子乐不思蜀，连老婆孩子都不顾，跑到这里来当县太爷。”
田文建暗叹了一口气，指着墙角边的行李箱，百思不得其解地问道：“看样子没有回家吧？第一站就来我这儿，连老婆孩子都没带，你这是玩的哪一出啊？”
安晓彬接过周义递来的香烟，一边低头点上，一边嘿嘿笑道：“男人嘛，就得以事业为重。我这段时间正在考察菲律宾的市场，突然想起了你跟我提起的那档子事，也就顺道回来看看。”
田文建可不相信他这套鬼话，给了他个白眼，没好气地说道：“考察市场，你那个生意有什么好考察的？应该是丢下凌姐和乐乐，一个人环球旅游吧？”
“公私兼顾嘛，哪有你说的那么难听。”
说到这里，安晓彬突然一把拉过行李箱，从里面翻出一叠照片，眉飞色舞地笑道：“兄弟，正点吧？白压压的一片，居然让我给赶上了。你看人家也是搞摄影的，这才叫个艺术！”
人体摄影，而且还是成千上万人的人体摄影。田大书记被搞得啼笑皆非，一边翻看着照片，一边笑问道：“你呢？你在哪个旮旯角啊？是不是要用放大镜才能看见。”
安晓彬扑哧一笑，摇头说道：“欣赏是一回事，参与则是另外一回事儿。虽然我的思想已经解放了，但还没解放到那个程度。“田文建顺手把照片递给周义，也让他大饱下眼福，随即摇头笑骂道：“什么思想还没解放到那个程度，这叫君子坦荡荡，小人藏**。”
“狗嘴里吐不出象牙，亏你还是搞艺术的呢？”
安晓彬不乐意了，也不管周义有没有欣赏完，一把将照片抢了过来，并脸色一正，一语双关地说道：“兄弟，你干的那些个破事我都听说了，想让我佩服还真没那么容易，只能说明你运气好，沾了那条只会叫不会咬人的看门狗的光。同时也从另一个侧面证明，临海省那些个头头脑脑还要点脸。”
话糙理不糙，比喻的还挺贴切。毕竟临海省委如果不在乎香港媒体和境外媒体怎么说，那就不会同意田大书记的试点。而没有自称为“国有资产看门狗”的审计署长，掀起的那场审计风暴，田文建也没机会依葫芦画瓢，通过全面审计把社保并轨强力推行下去。
田文建可没兴趣跟他斗嘴，立即岔开了话题，似笑非笑地问道：“兄弟，我拜托你的那事到底有没有门？别卖关子了，我知道你肯定有办法。”
“是啊，安先生，田书记早就跟我提起过你，说你能够想出规范民间金融借贷的有效措施。”周义点了点头，不失时机的恭维了一句。
“术业有专攻，这事还真难不倒我。”
安晓彬就像换了个人似地，从行李箱里取出一叠资料，眉飞色舞地笑道：“事实上我这次来，就是想利用你们这个平台，在几大国有银行眼皮底下开几个银行玩玩。融资放贷可比讨债有意恩的多了，而钻法律空子开银行比融资放贷更有意思。”
第三百一十八章“山寨银行”
农民资金互助合作社！
安晓彬的办法很简单，就是允许民间资本组建类似于农村信用合作联社的小额信贷机构。。而且根据现行法律和相关的政策法规，”农村资金互助社”和“农民资金互助社”，仅一字之差，就可以合法地不受银监会监管。
几大银行甚至连农村信用合作联社现在都拒绝借钱给中小企业，已经失去了市场化的应有之义，既不像完全市场化的产物，更谈不上什么扶持中小企业，威了彻头彻尾以盈利为目的的金融机构。
堵不如疏，临水的民间金融借贷已经到了近乎失去控制的程度。再不加以重视，迟早会影响到临水经济的发展和社会稳定，周义沉思了片刻，突然站了起来，咬牙切齿地说道：
“一百家大企业或许只有一家不守信用，一百家中小企业可能有九十九家都不守信用，可是也许这99家中小企业让银行损失的钱，加起来也比不上那一家大企业！
再说，国家银行不愿意贷款给中小企业，自然会有人愿意，那国家为何不放松对金融市场的管制，让那些民营银行起来呢？不让‘地下钱庄’出来见光，你有不愿意借钱给别人，还不许别人借，这是哪门子的道理？
田书记，我看安先生这个思路对头。大不了在市委农村工作办公室下面组建一个监管机构，像银监局那样监管农民资金合作社或互助社的运营。”
跟国有银行抢生意，这可不是一件小事，田文建沉思了片刻，还是紧盯着安晓彬的双眼，将信将疑地问道：“安子，合法性能不能经得住推敲，对现在的临水而言尤为重要。我可不想知法犯法，你千万别忽悠我啊。’
千里迢迢跑回来，就是想钻个空子、放颗卫星给家里人瞧瞧。安晓彬急了，指着茶几上的那叠文件，信誓旦旦地说道：“目前国内的农村民间金融机构大体上分三类，一是银监会批准的互助社，由银监会负责管理监督；第二类则由对口的扶贫办、财政部负责。
而我所说的就是第三类一一自发组织的互助社。监管上的确存在着缺位，基本属于‘民不告，官不究’的那种。再说又不是没有先例，只是一些地方政府拿不出一套行之有效的监管措施，怕引火烧身，最后都没有发展起来罢了。”
所谓的“自发组织的互助社”，除了块牌子之外跟正规银行没什么区别，可以吸储也可以放贷，真要是能发展起来，绝对能对中小型企业发展起到一定的推动作用。
可银行业虽然是个一本万利的行业，但同时也具有着很大的风险。连那些国有银行的盈利，都建立在四大不良资产处理公司的死账烂帐剥离基础上。真要是出了问题，那些血本无归的老百姓还不把市委市政府给砸了？
田文建一时半会还真下不了决心，想了想之后，蓦地站了起来，掏出手机拨通了素有“中国小额信贷之父”之称的中国人民大学农村金融研究所常务副所长陈教授的电话。
陈教授的回复很干脆，首先将该类组织定性为“非正规的农民互助金融形式”。非正规不是违法，是指不纳入银监会的正式监管体系，但却是合理合法的存在。
同时还指出它是对商业性金融机构的一个有益补充，如果监管到位，将会有效地满足了社会弱势群体的资金需求。政府应对其进行“非审慎监管”，积极规范、引导这种民间借贷行为。既不能完全放任，也不能限定过紧。
看着田文建那副如释重负的样子，安晓彬乐了，点上根香烟，眉飞色舞地说道：“兄弟，如果连我都不能信任，那你还能信任谁呢？至于风险，那是免不了的。银行业作为经营货币的企业，与生俱来就规定了其风险的本质。风险和利润对银行来说，就相当于一个硬币的正反面，不可分割。
过分强调哪一面，都会对银行业的发展带来阻碍。只有充分掌握风险在银行经营中的特点，将风险经营、风险管理与风险防范结合起来，在硬币的正反之间寻找有效的平衡，才能收到利润增长与风险防范的最佳效果，才可以在风险与利润的动态错位中谋求长远发展。”
这小子，替美国银行讨债都讨出经验来了。田大书记暗叹了一口气，禁不住地打趣道：“兄弟，既然是农民资金互助社，那主体就得是农民，你这一美籍华侨掺和进来算什么？我可不想让人家骂我以权谋私。”
费了那么大心思，到头来居然没自己什么事，安晓彬可没有那么好说话，立马指着他鼻子笑骂道：“姓田的，你是不是想过河拆桥啊？足艮你明说吧，哥们我这次是�