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（原载中共苏区中央局《斗争》杂志第７０期，１９３４年８月１６日）
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西征中党的工作与地方工作 —１２—
西征中党的工作与地方工作
１９３６年７月７日
一、党的工作
１５军团整个党的工作，自３月２１日全面执行军团党代会“目前红军新阶段与党的工作方针”的决上了布尔什维克化的新阶段。 这一时期，党的工作的经常性与主动性比从前任何一个时期都要进步些，党的工作的基础更加巩固了。 主要事实表现如下：①党在红军中的领导作用极大地提高。 党在群众中的威信增长，支部建立了独立自主的经常工作，在各级首长和政治机关领导之下（各级首长清一色党员）
，党能决定一切，无论解决部队实际问题或是学习问题，支部都能起到决定意义的领导作用，每一问题，只要在支部中动员起来便能在群众中实现。②党员的质量比从前确实提高了一步。 一般说，党员已成为群众的模范，党员与非党群众有了区别。 过去，党的教育是最薄弱的一环，现在，党对教育重视，干部已上完党的建设课，党员也上完党课第二部，党员的政治文化水平提高
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—２—王首道文集
了。 除特殊情况外，在一般党员中消灭了文盲。 在政治学习上，一般党员也比群众更积极更进步些，党员中不爱学习的现象已基本上被消灭。③开始建立党内正确的民主生活，提高了党员的政治积极性，使党的组织更加团结与巩固。④自党代会后３个多月以来，支部能抓住某一时期的不良现象，及时开展思想斗争，党员的意识有了进步，党内更加团结，党内不良倾向减少了。 虽然外界的环境很复杂，反动派用美人计及金钱收买我们党员的事件还有发生，特别是家信的影响，但我们针对这种情形进行了深入的教育，杜绝了党员与干部中的堕落、腐化、贪污等行为，犯纪律的现象减少了。⑤在支部领导学习与开展独立自主的经常性工作方面，有了很大的进步。 支部加强了对于日常生活与政治生活的领导，一般支部工作制度能经常地执行，在领导群众学习政治文化，解决日常生活中的困难及改善部队给养等方面，支部都起了很大的作用。⑥１５军团党的干部的骨干，中下级干部以鄂豫皖苏区为最多，高级干部以中央苏区及鄂豫皖老干部为最多。 一般说来，我们干部的军事、政治、文化理论水平是较薄弱的，但工作的积极性，如说干就干的精神是较好的。党的工作中的主要弱点：一是支部工作进展不平衡，比较起来各师的直属队及军团直属队、骑兵团较步兵连队要差些；警卫团虽然从１、２月起才建立新的组织，党的基础较差，但工作进步很快。 支部中党员的数量配备是平衡的，只是还
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西征中党的工作与地方工作 —３２—
没有注意对质量上的配备，因此，小组与小组的发展也有许多不平衡。 二是有些总支委的集体领导与经常工作较差，缺乏充分的计划性和有组织地深入班排检查工作，总支委对青年工作领导很差，不够活跃。 三是有些支部的规章制度缺乏充实的内容，存在着形式主义，有些支部更是形成了庸俗的事务主义，缺乏活泼的政治生活；一般干部小组的政治生活偏重讨论部队中无关紧要的问题，很少讨论时事问题或干部课的材料。 所以，干部党员的进步较慢，有少数干部的意识锻炼也差些。
二、地方工作
我们驻地附近的地方工作，以馹关一带为最好，孟坝镇次之，升社镇最差。 共有党员２１３名，区党委５个支部，３１个抗日救国会，８个联救国会，５７个保救国会，抗日自卫军队员１３００名左右。 在“五卅”运动中，曾经动员３００余名有组织的群众参加运动大会，引起了中央军２５师参观团极大的羡慕与震动。目前地方工作的缺点：一是许多地方干部和群众常常有一种过火的倾向，救国会多是一些贫农、雇农组织的，不善于联合上层人物，运用合法的方式进行地方政权的民主改革，有些地方还造成了一种与政府对立的现象，阻碍了工作的进展。二是对于救国会等群众工作，出现红军包办代替的倾向。虽然办了一次地方干部训练班，但还没有实际提拔与培养当地更好的干部。 三是红军驻地各处的地方工作缺乏统一的领导与计划。
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鉴于上述情况，我们建议：省委立即建立陇东特委，统一指挥正宁、宁县、庆阳、合水、固原、镇原、经川、长武８县的地方工作；各军政治部抽出一地方干部参加特委，由省委派一能员担任特委书记，特委机关设在庆阳或馹马关，同时用省政府名义与西峰镇专员公署建立正式的关系（西峰驻军４３师１５３团及专员公署与我们关系很好，另有报告）
，促进当地政府实现民主改革，统一群众运动的领导，纠正与政府对立的现象，以开展更广泛的工作。红１５军团西征以来的工作，是向着正规的国防军队进行的，具备了创造模范的抗日先锋军的基本条件，但是仍然缺乏经常工作的坚固基础。 一般的工作进步，是从突击性的竞赛方式提高起来的，有的部队还表现出不稳固的波浪式发展，教育工作不够深入，形式主义与机械地背诵条文的方式，还是阻碍教育深入的主要因素。 今后我们总的工作要求是：把突击竞赛中提高起来的成绩；变成为经常工作的成绩；把落后部门的工作提高到一个新水平，求得平衡地向前发展；要防止一起一落的现象，这要上级经常给我们指示与督促！
（中国人民解放军档案馆供稿）
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西征中的抗日统一战线工作 —５２—
西征中的抗日统一战线工作
１９３６年７月２１日
红１５军团西征一个半月来，部队在广大白区行军作战中，很少驻扎。共环绕２００余里，进行大小战斗１０余次，以攻城攻堡战为多，打垮了敌人数个团，消灭了马鸿逵骑兵、步兵及民团１００余人，俘虏３００余人，夺取了定边、预旺等县城及一些中心村镇。
一、西征的环境与任务
这是一个很广阔的地区，村落凋零，人烟稀薄，到处狼藉，是白军也不驻扎的地方。因之，群众与敌军关系隔膜，仇恨亦不深刻，使得我们对敌方情况难以具体了解，特别是一到回蒙地区，言语相疏，风俗各异，只好先做调查了解工作。另一方面，群众与红军关系一般，印象也不太深，红军的影响力也就打了折扣。 在这种情况下，要想提高群众的斗争情绪是比较费力的，要做许多艰苦细致的说服教育工作。我们拿着东征的经验，拿着方面军的指示，依照党的基本策略和西征的基本任务，执行着我们的基本任务——建立回汉民族统一战线。 为了达到这个目的，除了抓紧直接对付
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主要敌军的工作外，特别采取了争取民团、争取教民武装，发动、组织群众和爱国志士，并经过这些工作来扩大我们的影响，打通对主要敌军的关系。
二、西征的工作成绩
①在宁夏河东（黄河以东）
成立了停战抗日促进会总会，组织了１６个分会，共有会员７２０余名，大部分发挥了作用。总会及部分分会有经常办公的地点，除一般大规模地写标语、散发宣传品外，还召集抗日宣传大会、白军家属会、发展会员，并与各方代表联合写信致马鸿逵及其部下、宁夏省各县（各机关、各回蒙等民族）团体及个人，只要有点直接或间接的关系，就三番五次地做。 此外，还参加地方工作，如找群众做调查，打土豪，争取俘虏。 在停战抗日促进会下，成立了清（理）整（顿）交通组，使部分消息、信件交换畅通。②争取俘虏（包括民团壮丁在内）官兵１６０多人参加了红军，扩大了部队实力。 另经过短期训练，释放了２００余人。③办了４个俘虏及知识分子训练班，派１个班共１４人先后到马鸿逵部及宁夏我们前进路上的黄河两岸进行宣传，另有３０余人准备派往华北各地去工作。④对有可能去进行工作的敌军，我们首先采取外交的方式——派代表写信，不管能否达到争取的目的，起码扩大了我军的影响；不管上层如何坚决，只要下层发生动摇，在我进攻该敌时不放枪、光喊话，就能收到相当的成效。 这一点，在小桥畔王家团庄就已取得停战讲和的成功。⑤经过几次派代表和写信，取得了盐池一带蒙民和蒙古
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西征中的抗日统一战线工作 —７２—
族游击队及章司令的信任，其中一部分人与我们结拜叩头，成为兄弟。⑥在连队中开展了４件经常性工作：一是组织停战抗日促进会；二是写标语散发宣传品；三是召集白军家属和停战抗日宣传会等；四是战时喊话优待俘虏。
三、西征的工作经验
①开展群众运动是促进与实现停战抗日目的的唯一好办法。 依靠整个政治机关和党的领导，我们在部队中建立了抗日战线工作的组织，特别是连队中的抗日战线组，加强了对干部及战士的教育，采取了干部讨论会、连队上课等方式，提高了干部对党的策略的认识和工作信心，提高了官兵对做群众工作的认识与信心。 因此，能够把工作放在广泛的群众基础上，造成了连队中的群众运动，克服了以往少数人工作的局限，加之在地方上组成停战抗日促进会，使我们的影响容易打入敌军中去，取得了立竿见影的成效。②正确地运用统一战线的策略是开展统一战线工作的唯一总方针。 停战抗日促进会接受了大批有知识又有可能参加革命的失业军人、职员、旧政府行政机关工作人员，经过做工作，大都参加了有益的工作。 如宣传红军是�