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其次就是国内的非营利性基础建设，由于这些基础建设无法获得收益，不能够进行招商引资，自然只能是政府出钱修建了。
还有就是国内的高铁建设项目，采取的是财政出一部分资金，大部分资金是通过银行贷款来筹措的，因为高铁是营利性经营项目，各大银行都非常愿意提供贷款。
除此之外，国防建设费用这几年要比之前所占的比例要高一些，因为正处于新旧装备更换的时期，而且为了保证我国的经济成果，需要在较短的时间内建设一支足够强大的军队。
所以总体算下来，政府手里不仅没有剩下多少钱，而且还处于赤字状态，这倒不是什么大问题，因为经济增长了，税收自然也就增长了，适度赤字是一项合适的政策。
更重要的是，这些赤字是内部债务，不是外部债务，而且我国政府的债务占比并不高，所以基本上是没有什么风险。
当然，除了财政支持以外，还有人提出发行债券的方式进行，不过这个方法是否可行，目前还不清楚，毕竟2万多亿不是小数字。
想要发行西北开发债券最好是本币债券，因为这样风险性就低很多，如果是外币债券的话，也容易被国外金融巨头操作。
我国这些年的经济发展成就是有目共睹的，国外金融机构早就是看着眼红不已，只是我国的经济发展完全是内生动力形成的，对国外资金的依赖并不是很强。
这就让国外的金融巨头们，拿着钱却很难介入到我国的经济发展当中来分一杯羹，再加上我国的金融没有完全开放，钱进来出去都不是一件容易的事情。
所以如果真的想要发行债券，很大概率会发行成功的，但是后续带来的问题，可能会非常的严重，这是不得不仔细思考的问题。
至于本币债券，能不能筹措到这么多资金还是另说，至少吸收了这么多本该用于消费的资金进来，会不会对我国目前的消费需求造成打击，反而拖累整体经济发展呢。
这也是需要思考的问题，经济发展的目的就是为了提高消费者的生活水平，反过来，消费者的生活水平提高，也能够促进投资经营领域的发展，两者是相辅相成的。
如果一下子从个人手里吸收了太多的资金，对于我们正在实施的扩大内需、实现双循环的经济政策是不利的。
当然，也可以从国内金融机构里面融资，例如银行或者是保险公司，这些大机构手里肯定是有足够资金的，但是并不是说没有问题。
像银行，他们手里的资金肯定是足够的，但是一下子向这个领域投入这么多的贷款，自然也就减少了其他领域的贷款额度，变相的就缩小了国内经济投资领域的规模。
当然，也可以像刚刚过去的一年那样，采取金融扩张的方式，补充这部分资金，不过这个方式还是有待商榷的。
因为刚刚过去的一年里面，我国全体上下可是付出了巨大的精力，才维持金融扩张带来的后遗症，今年在经济领域还会有较小规模的金融扩张，本身压力就很大。
如果再在西北投入如此大量的金融扩张资金，会不会带来更大的问题，而且金融扩张不是直接给钱，也是通过贷款的形式流入出去的。
既然是贷款，自然也需要有足够的盈利去偿还，而这个计划执行的时间非常的久，初期基本上是不会见到任何盈利，后期就算是土地改造好了，也是与经营农林牧业发展为主。
大家都知道，如果是传统的农林牧业，其实利润率并不是很高，未来的盈利能力能否覆盖金融本息，还是一个问题。
农林牧业不同于其他产业，涨价比较自由，作为其他产业的源头产业，农林牧业的产品价格不会无限上涨，市场总容量也是非常有限的，不属于暴利产业。
当然，如果是由赵一来经营，情况就不一样了，农业在他手里也会变成暴利产业，这里面就是技术的价值所在。
在场的各位说了所有融资的渠道和方案，就是没有提到让赵一来全权投资的方案，说实话，这让他心里头有点着急。
这倒不是说，这个会议上就能够决定哪种融资开发方案，但是却可以决定未来的相关议题的走向，也是比较重要的事情。
在坐的领导很多都是有资格接触关于他的一些机密信息，对于他手上掌握的财富数量，很多人都是有个大概。
但是就是没有提这茬，他又不能够上杆子去提，所以只能是保持沉默，坐在自己的座位上，默默的听着各位领导的发言。
不过转念一想，发现在这个场合进行关于他是否投资的讨论确实不合适，因为现场不是所有人都能够接触到他的所有信息。
果然等到各个融资方案讨论的差不多了，现场的专家学者都被请出去后，剩下的领导开了一个闭门会议，他就被留在了现场。
等到人数少了之后，一位领导说道：“刚才的各个融资渠道都想到了，也列了出来，不过所有的渠道都有一定的问题。
所以我才将各位留了下来，商谈另一种融资开发方案的可能性，赵院士的身份各位都不陌生，对于他的实力各位应该是认可的。
有没有可能将西北地区的开发打包交给他来负责，包括投资、经营权等，这样对政府来说就没有什么压力了，而获得的好处也是不少的。
首先就是塔里木盆地气候改变必然对生存在塔里木盆地边缘地区的居民的生活改善有巨大的作用，同时这里的环境气候改变，也能够连带改变我国其他地方的气候。
其次就是通过开发这些无用的土地，获得经营收益之后，政府也能够通过税收获得大量的财政收入。
最后就是大西北的成功开发扩展了我国的生存空间，将无用土地变废为宝，既能够提高我国民众的生活质量，又能够保障我国粮食安全。
所以我明确的表态，我个人是支持将整个项目承包给赵院士来负责。”
第568章 钱是小问题
虽然有人明确表示支持由赵一来承包这项计划，虽然看上去有点天方夜谭，毕竟这项计划涉及到的国土面积非常的大，是前所未有的，但是好处也非常的明显。
首先就是减少政府的负担，虽然这个计划会持续很长时间，政府如果硬要挤出资金也不是不行，但是也会影响其他方面的投入，这个是肯定的。
我国之所有在过去的一年里面，开启金融扩张计划，并不是盲目的作为，而是因为我国已经具备了这样的基础，自信能够在进行金融扩张的过程中，保持经济相对平稳发展。
不管是我国经济前几年的增速表现出来的活力，还是我国各项基础能力都表现的非常出色，已经不逊色于发达国家。
而这个基础能力里面，就包括科技、工业、农业、教育、基础设施等等，其中科技、工业和农业实力已经超过世界其他国家。
现在稍微薄弱的环节就是教育、基础设施等，而教育已经开始实行免费义务教育，而且从这两年的情况来看，效果非常的不错，只需要安静的等待开花结果就行。
而基础设施也是在加快发展当中，其中城市化建设方面的工作由中国房屋公司正在努力的推进当中，而其他基础设施中央和地方都在努力的建设当中。
所以现在国内的经济发展方向就一目了然了，需要补充的弱势环节也很明显，那就是基础设施建设，争取在这方面达到甚至超越发达国家的基础设施水平。
这就需要在基础设施领域投入大量的资金，而基础设施又是投入大见效慢，甚至有些基础设施还是不盈利的，特别是政府财政投入的部分，大部分都不是商业性质的。
如果想要从政府手里挤出资金来进行这项计划，势必会影响政府对其他方面的投入，也很可能会导致总体经济形势不如预期。
其次就是改造效率的提高，政府部门虽然办大事并不含糊，但是相较于私人企业来说，在效率和消耗上面还是存在一定的差距。
如果是其他私人企业，这种差距还不一定会很明显，毕竟政府手里掌握的科技和工业能力也不弱，比起其他私人企业来说要强很多。
但是和赵一手里掌握的工业和技术实力来说，那就不可以相提并论了，从刚才会议上面透露出来的一鳞半爪就可以看得出来。
没有任何人能够为了推动这项计划，特意在如此短的时间内就搞出水凝胶这样的人工降雨利器，至少他们这些领导不会认为刚好碰巧，世界上哪有那么多碰巧的事情。
而且水凝胶的特性非常明显，就是针对大规模高空人工降雨准备的，在其他领域的作用并不是很强，只要是明白人都看的清楚事情的本质。
这还是一项技术能力的展现，具体在计划实施的过程中，可能还会遇到更多现在没有预估到的难题，而这些都需要强有力的技术能力作为支撑。
再次就是经营效率，改造土地是一方面，改造好之后总得经营，而目前对于土地经营能力最强的企业，也是在赵一的旗下。
不管是天玑农牧公司，还是百味食品公司，都是我国农业发展领域的佼佼者，特别是他旗下还有一家深不可测的青农生物实验室。
如果是政府自己来进行这项计划，后续经营肯定会交给中储粮这样的国企，但是中储粮能否在后续经营当中在保护好生态的前提下经营好这些土地，还未可知。
前面也说了，农业经营极不稳定也不暴力，如果没有特殊的本领，只是传统意义上的经营，是很难收回前面的投资，这就会导致经济账上总体是亏损的。
虽然政府执行这项计划更多的是算民生账，但是能够在两者兼顾的情况下，没有人会拒绝这样的诱惑，能够减少财政赤字就尽量减少财政赤字。
虽然他们不知道交给赵一来经营，将会采取什么经营策略，但是很肯定的是�