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还是穿着寻常的衣服好一点，至少漫步在街道上，不会被人围起来或者是避而远之。
穿过洛阳的街道，李承乾发现洛阳竟然也发展的很快。不过想起现任洛阳留守、兼洛阳刺史的，是杜荷，也就释然了。有杜如晦那样的老爹在后面支招，杜荷办砸了才是稀奇事儿。
现在的洛阳留守已经换成了虚衔儿，不再掌有兵权。一般情况下都是跟洛阳刺史挂钩的。
稀奇事儿总能遇到，在一个售卖冻梨的摊位前，就遇到了杜荷。
杜荷也没想到会在这里碰到微服出巡的皇帝，强忍着“陛下”的话，拱手道：“李掌柜，少见，少见啊，您在这里干什么？”
李承乾笑道：“原来是杜掌柜，你在这里真是稀奇啊。”
杜荷指指摊位说：“家父很喜欢吃冻梨，说是有败火润肺之效，他老人家来洛阳轻装简从的，在下自然要亲自给他准备点吃食。”
李承乾点点头说：“孝道从来都是对的，既然碰到了，你就把冻梨差人送回去，陪我一起走走，如何？”
皇帝有命，杜荷自然欣然领命。
漫步在洛阳的街道上，打量了一下路边的宅院，李承乾好奇的问道：“朕发现，洛阳也跟之前的长安一样，开始有大量的商人落地定居，现在商人平民的居住比例达到了多少？”
杜荷回答道：“商七民三，陛下应该知道，放眼大唐，如果说长安为最，接下来就是洛阳了。长安的地价现在一夜三涨，除了真正的大商人，谁能住得起？
正因为如此，一些吝啬的，或者是家境不如的人，就把视线定在了洛阳上。长安终究有自己的容纳极限的，在之后发展的，必然是洛阳。”
李承乾点点头说：“没错啊，换作是朕，也会这么选。退而求其次，不丢人。对了，城阳怎么样了？年宴的时候，朕看她的肚子就不小了，应该很快就生产才是，怎么不见你给朕报信？”
杜荷苦笑道：“怎么报信啊，这已经是第三个丫头了，城阳的性子您应该知道，看起来文静，但是很要强。
年宴的时候，看着长乐的儿子，恨不得抢过来。现在也是，总是信民间的一些偏方，吃点野菜什么的还好，要不是微臣劝阻，都要喝药了。”
自私传承的思想问题，还不是李承乾可以动摇的，就是后世，不也有好多人重男轻女？
更何况他本来就儿女双全，跟杜荷说什么劝解的话，都属于炫耀了。
拍拍杜荷的肩膀，李承乾道：“你们的家事，朕不想掺和，城阳那里，也靠你劝解了。大不了就纳妾呗，你堂堂莱国公之子，自己也是县伯，娶不得小妾？”
杜荷依然是苦笑：“再等等吧，这要是娶了小妾，生出了儿子，城阳更没法活了。”
家家有本难念的经啊，李承乾也就不再追问这个问题，接着散步。
以前还疑惑为什么长安的胡商变少了，到了洛阳才知道他们好多人选择走远路在洛阳定居了。
洛阳也有东西两市，商贸也很繁荣。自西域而来的胡商们，在市场小吏的呵斥下，卑微的答应着，把场地缩回去的同时，还要奉上礼物。
这就是最真实的情况，举世攻唐结束，大唐稳稳的坐上了这个星球的第一把交椅。国家的强大，才能让臣民在世界的舞台上变得强大。
抛却傻13似的大食人不谈，现在大堂周边的国家，连大唐的一只狗都不敢动手。
这是真事儿，就在年后，进入草原练兵的薛仁贵，听说边民的一群羊跑过了地标天枢，而牧民跌断腿没法追回来以后。带着兵就越过了边界，掐着铁勒骨利干部族族长的脖子问他是不是要开战。
在讨回数倍的羊群以后，薛仁贵还得到了几百头牛的赔礼。
当然，这样的事情自然是要上报朝廷的。
而兵部对于越境行为，不敢擅专，把奏折送到了皇帝案头。
李承乾的批复很简单：大唐的军队，就是用来保卫国土、保卫大唐百姓的。只要事出有因，怎么做都不过分。至于几百头牛也值得上奏请求处置，不够丢人钱！
第五百四十三章 帝国和王国
护短，从来都是一种美好的品德，至少对自己人而言是这样。只要不是涉及到绝对的原则问题，对于自己人，只要全力的偏袒就够了。一个连自己的将军都不偏袒的皇帝，在国际舞台上怎么站稳脚跟？
在洛阳的街道上逛了一圈儿，天微微发暗的时候，正好回到洛阳皇宫。从细节处看整体，以漫无目的地抽查，来规避下属准备好的戏剧，这才是上位者探访时候，想要看清真实的方法。
洛阳的抽查，让李承乾很是满意。杜荷虽然是靠老爹的荫庇才坐到了洛阳刺史的位置上，但是毫无疑问，他在位期间，做的还是很不错的。
进入皇宫以前，李承乾拍拍杜荷的肩膀说：“今后很长一段时间，你都要留在洛阳刺史的位置上了。洛阳是长安以外第二重要的城市，想要引导洛阳朝着正确的方向发展，需要你的不懈努力啊。好好干，什么时候洛阳的发展走上正轨，有所成就了，你的国公爵位，也就有了。”
杜荷很清楚皇帝不会给自己画大饼，既然这么说，那就一定能攀升到国公的位置上。作为家中次子，能够凭自己的努力攀升到跟大哥一样的地位，这样的成就，如何不令人兴奋莫名？
跪倒在地，杜荷大声道：“陛下放心，微臣绝对会当好洛阳刺史，绝不让陛下分心！”
李承乾笑着拉起了杜荷，再次拍拍他的肩膀以后，才转身回了皇宫。
给地方刺史适当的放权，这就是放权计划的下一步。
但是这一步不同于给朝堂高官放权，给刺史放权，可是有一定风险性的。安禄山与史思明发动的安史之乱，一直以来，都被标明为大唐历史的转折点。这场动乱几乎摧毁了李唐政权，给社会、经济带来无法估量的损失，乱后的唐朝由鼎盛进入了衰落阶段。
但是事实上，安史之乱，只是一个国力转折的转折点而已，唐朝灭亡的真正原因是中央集权的虚弱，这点主要体现在藩镇割据和宦官专权。
藩镇割据，使得中央政权变得虚弱无力，几次企图削弱藩镇的努力，不仅没有达到目的，还消耗了大量的人力、物力、财力，致使国家再没有能力与藩镇较量。与中央力量下降形成明显对比的是，藩镇的力量却越来越强，藩镇割据更加无法控制。
当中央的力量无法控制地方的时候，必然会导致战斗的发生。军阀都想独立，都觊觎皇帝屁股底下的那张椅子，所以，一场大战也就不可避免了。
现在大唐的兵权，至少依然掌握在皇帝的手里。
军州的统兵权力虽然在都督的手里，但是，都督却有三四个，最多的有五个。而都督的任命权，牢牢掌握在皇帝的手里。也就是说，李承乾想要谁滚蛋，就能让谁滚蛋，根本没法反驳。
而刺史一级官员，没有了沾染兵权的可能，政权稍微放一些，尝试一下，还是可以的。洛阳作为长安以外最大的城市，将会是第一个尝试的地方。
回到皇宫，李承乾把自己逛街的收获——洛阳的小吃，跟李泰一起分享了。
踩着月光散步的时候，在应天门，李承乾和李世民不期而遇。
推着轮椅的是长孙，所以也就没有什么需要避讳的，所以李承乾上前接过了轮椅，跟太上皇太后一起散步。
“朕明天一早就启程，入洛水乘船而下。等朕到了扬州，会派人送信给你的。你母后、兕子她们，朕会照顾的很好，你在长安用不着挂念。现在大唐内部一片祥和，朕就算孤身在外，也没什么值得担心的。有些人就算有反叛的想法，在大势之下，也只能收敛自己的野心，踏实做事。”
李承乾边推轮椅边说：“造反的事情，儿臣不担心，儿臣主要担心的是勋贵阶层和寒门学子阶层的冲突。寒门学子真正得到了升迁的门路，自然想着上进。对于勋贵阶层的自然入仕，他们必然觉得不公平，想着去掉，而勋贵阶层，绝对会把着最后的特权不放。
如今朝堂高官中，赵毅已经做到了尚书右仆射，方宇做到了尚书丞。马周已经是中书令。这已经是很大的比重了。
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。管子这句话，其实是不全面的，吃得饱了，人还想着穿得暖，穿得暖了，还想着房子能好看一点。寒门学子能入仕，甚至登上朝堂顶端，他们必然会对传统勋贵发起挑战的。”
李世民笑道：“这不就是你希望看到的吗？彻底的压缩传统勋贵的特权，是好事儿。国家的动荡之源，其实就是大家族。朕不管你怎么调整朝政，你心里必然是有数的。只是，朕这段时间怎么发觉，你是要把皇族的威信，也一并弱化呢？”
“您应该很清楚，咱们这个位置，天下不知道多少人想要坐一坐。绝对的中央集权，是行不通的，不少皇帝都这么试过，可结果呢？说到底，万世基业，永远离不开百姓的拥簇。放下皇族的身段，让皇帝不再成为一些人的仇视对象，才能确保皇家传承万代。”
李世民皱了皱眉，但还是没有多说什么。尽管心里很反对李承乾的这种做法，但是他有预感，皇帝这么做的话，或许真的能另辟蹊径。至于后世子孙怎么看待，那就不关他的事儿了。
散了一会儿的步，李承乾才把轮椅交还给长孙，看着长孙推着轮椅，缓慢的消失在月色中。
他能明显的感觉到李世民的反对态度，但是，最终这位对皇权迷恋到了骨子里的皇帝，终于还是没有开口。
李世民，已经彻底放下对皇权的依恋了。这一点，从他带着众嫔妃，倾巢而出就能看出来。大明宫尽管修建的分外华丽，但是他却更希望能看遍大唐的每一处。洛阳是第一站，接下来，不论是去程还是回程，虎牢关一类的，必然也是他的打卡点。