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给他们划分草场，确权立契，明确州县管辖，设立乡里保甲，以后遵守大唐律法，缴纳大唐税赋，也就行了。
反正，吐谷浑草原上任何一顶牧民帐篷这次都不能放过，全都要编户齐民，以后都要缴税纳赋。
甚至朝廷在这边推行武骑团练制度，抽调牧民青壮服团练役，做为朝廷在青海道官兵的协从，参与镇戍守卫以及军屯，甚至若其它地方有战事，也有可能要抽调他们。
张亮这段时间一直在忙着这个。
最主要的就是杀人。
不肯听话服从朝廷旨意的，杀。
尤其是那些什么酋长头人，张亮不知道杀了多少了，杀了桀骜不驯的，然后把他的族人直接给发卖为奴。这段时间，塞外不知道引来了多少奴隶商人，他们兴高彩烈的买下一批又一批的奴隶，然后运往中原或岭南等各地，那里的矿山、工坊、种植园，到处都缺人，尤其缺奴隶。
吐谷浑的彻底倒下，对整个西北的影响是巨大的，吐蕃意图拿吐谷浑当枪使，想让鹬蚌相争，然后坐收渔翁之利失败了，随着而来的还是大唐对党项、白兰、多弥等羌部更强的影响力。
拓跋赤辞等在此次战斗中表现很差，事后惶恐不安，上表请罪，好在朝廷也没怎么怪罪他们。
在他们煎熬了几个月后，朝廷的处置下来。
原来党项八大部，加上雪山党项、黑党项，共设立了五十三个羁縻州以及数个都督府，这次，朝廷宣布对党项之地也推行全面改土归流政策。
将党项地纳入直辖统治。
十大党项羌部落首领，如拓跋赤辞、细封步赖等皆赐封国姓李，并由皇帝御赐名字，用的字尽是忠义仁孝恭敬等。
然后又是将这多达五十三个的羁縻州进行并省，合并为轨、盖、诺三州，朝廷设静边都督府，为下都督府，由朝廷派宗室亲王世封镇守，静边下都督府由松州中都督府节制。
而北接党项的弱水西山六十八羁縻州，东北连山绵亘数千里，接党项部，大唐所称的弱水西山，指的是成都平原以西的岷江、大渡河上游诸山的统称，当初唐大破党项、吐谷浑，弱水西山诸羌也纷纷归附。
计有大小左封、昔卫、葛延、白狗、向人、望族、林台、舂桑、利豆、迷桑、婢药、大夹、白兰、北利摸徒、那鄂、当迷、渠步、桑悟、千碉等诸羌，因为部族众多，占据着险要的山区，所以对于这些畏惧大唐威慑，主动归附的诸羌，也还是表示了欢迎，甚至很大方的给这些大小部落都设置为羁縻州，前后共设立六十八州，授其首领为羁糜刺史。
这弱水西山诸部，范围很广，大约后世四川阿坝西南、雅安西北、甘孜北部、青海果洛和玉树东部等大片地区，大左封部便是在今小金县沃日河流域。
白狗则在今理县，白男羌则是白兰羌的一支迁到今阿坝马尔康
弱水西山南部则是女国等东山八国。
反正都是羌部，统称诸羌。
之前朝廷给他们设立了大大小小一百多个羁縻州，大体是分为两大族群的，也就是党项羌、弱水西山羌。
这次朝廷也是干脆趁着灭吐谷浑之威，来了个快刀斩乱麻。
党项五十三羁縻州省并为一下都督府三正州，弱水西山六十八羁縻州则省并为恭、维、翼三州，设维州下都督府，置保宁军，归茂州中都督府节制。
第1022章 远水不解近渴
剑南西面的两大羌落族群，纳入剑南道内，归属松、茂两中都督府节制管辖，秦琼镇守松州，苏定方镇守茂州。
原本苏定方是镇维州，维州在茂州之西，地理位置军事地位更重要，但为便于统筹全局，朝廷还是把茂州升为中都督府，也把苏定方调到了茂州，维州仍为下都督府，统领弱水西山诸羌部，派宗室世封镇守。
松茂节制党项、西山诸羌，原本朝廷也有争议，计划如吐谷浑一样，干脆于诸羌地设立一个西山道或是西昌道，独设一道，以做为剑南道的缓冲区，用以防范吐蕃。
只是朝廷更多大臣们认为，诸羌虽众，可太弱小，而且那边偏远不便，若是单设一道，更不易管控，最后还是附于剑南，交由松、茂二州节制。
原来的一百多个羁糜州则缩减成了六个州，共设十八个县，对大大小小的诸羌部给他们划定界线，编户齐民，征税征役
诺矣江雅砻江以西的三江地区，划给云南道，不过这片地区人烟更加稀少，横断山脉、大雪山、三江大峡谷，都形成了一片几近无人区的地带，只有极少数羌部在这片地区生活，划不划其实都没太大实际意义，反正那就是个天然的边界线。
过去很远才是苏毗的地方，如今是吐蕃所占。
吐蕃人就算想从那个方向过来，也十分困难，但是朝廷还是正式的划了个边界线，宣示大唐的疆域边界线。
将那大片的无人区，划给云南道，并特意新置了一个永昌都督府，把那些如同世外之人一般的零散羌部，都宣布归属永昌府管辖。
这永昌府本是汉代在云南设立的一个郡，现在大唐拿来做为最西南边疆的军事民政一体的区划名称。
永昌都督府东以诺矣江东泸水与剑南最西南的西宁都督府西昌分界，南与洱海都督府分界。
至于北面和西面，则就没边了。
往北越过横断山脉、大雪山，一直到三江源，甚至直到苏毗，大唐朝廷都直接把他们划入永昌都督府辖界，理由嘛自然是当初苏毗是归附了大唐的，吐蕃灭苏毗，这是侵犯大唐疆土。
而往西，越过高黎贡山，越过怒江，大唐朝廷一直把西界划到了大雪山那加山脉，反正再过去就到了天竺了，那边现在是大秦婆罗门国和小秦婆罗门国等，天竺大陆还是城邦混战时期，虽然戒日王很厉害，打的天竺北方几大强国灰飞烟灭，但到现在也只占领了天竺北方的大部份地区而已。
在靠近着那加山脉，也就是后世孟加拉国的那片地方，就因为曾经跟天竺结盟而暂时还幸存下来的。
朝廷为什么最后把西界划在那加山脉，而没有直接划到天竺大陆去，估计也是大唐的君臣们有些不太好意思了。
过了那片大山，对面可就是天竺了，就算自古以来，中原也不曾经统治过天竺大陆嘛，所以点到为止，到那加山脉就好了。
以大山大河为界，也符合中原一直以来的划界传统的。
当然，生活在丽水伊洛瓦底江、弥诺江亲敦江、怒江等一带的蛮夷们是不是知道大唐的这个宣示，这个就无所谓了，谁在意这群蛮子们的意见。
强者为尊，规则和地盘那都是由强者来划分的，就好比当年汉武帝派兵南征昆明夷的时候，他问过西南诸夷吗？
永昌都督府跟静边都督府和维州都督府一样，都大的没边，一个都督府就能比的上一个道的大小了，只不过这些边荒之地，朝廷还真没太在意，只是随手一划拉，为以后统治边疆行个方便而已。
人又没几个，路没两条，要产出没产出的，要经济没经济的。
张亮打仗不行，但对于行政这块还是很强的，要不然皇帝也不会派张亮来青海善后。
党项、西山以及永昌那边他管不着，反正也不归青海道，虽然以前白兰、党项等都是吐谷浑的附庸，可他现在只是青海道的宣抚经略，又不是吐谷浑大汗，他才不在意那些呢。
朝廷把赤岭以西几百里重新划入青海道，张亮都觉得没必要。
总的来说，他做这个青海道宣抚经略使挺简单的，难的事情都由别人办完了，他现在也就是宣示下朝廷的旨意，负责推行这些新政而已。
抽筋去骨的吐谷浑人，已经是任由拿捏了，不管是搓圆还是捏扁都没人敢反抗了，那位倒霉的新大汗诺曷钵也想不到，本来是唐军送他回伏俟城平乱继承汗位的，谁料到一战过后，他叔父那个弑君者固然死了，可吐谷浑汗国也没了。
大唐皇帝保留了他的汗位，却一脚把他喝去河源都督府做都督，可是没有半点真正的实权，也就是个傀儡，他几次给张亮来信，希望能够回长安去，不想做这有名无实的大汗、都督了。
张亮理都懒得理这个小家伙，他现在烦的是太子。
他不讨厌太子，还挺佩服太子的，问题是现在太子就呆在他的地盘上不走了，这成了他的一个负担。
他得想办法送太子回洛阳，最起码也要离开青海，至于回长安还是去鄯州他倒不愿意管，也管不了。
可这太子殿下脾气倔的很。
来了许久了，面都见不上一回，每次来请见，都碰一鼻子灰。
如今能见到太子面说的上话的，也只有那些被太子临幸的女子了，这些当初太子一路搜集的美人儿，现在是唯一能见到太子面并跟太子说话的人。
张亮也试过想通过这些女人传个枕边话什么的，可最后都没结果。
愁啊。
若没有太子在这，张亮不知道多快活。
想想侯君集也挺倒霉的，本来若没这档子事，也能沾太子光得个灭国之功绩，不说重回政事堂再次拜相，可起码阶官什么的能升一升吧，赏赐也不会少吧？
偏偏自己耽误了军期，太子还就重伤了，于是虽打了大胜仗，可现在被召回京后，虽说因有岑本房玄龄等保他，说他是功勋大将不能侮辱，所以只是赋闲在家，但据说回洛阳后连皇帝面都没见到一次。
平日里的常参没他份，朔望大朝也没他份，连家门口都还站了一队镇抚司的缇骑，门都不敢出了，就等着三司什么时候定个罪名呢。
反倒是席君买梁建方高侃高甄生四将运气好，他们跟着太子身边，但皇帝一句为国冲锋陷阵，多负伤创，有大功勋，于是定性无罪有功，一个个如今都是陇右都督，继续统领一军，镇守边疆，还多有赏赐，加官晋爵。
四将皆晋封为开国侯爵，加阶三品武衔，皇帝�